Från 6,3 till 72,4 – så skiljer storleken på arbetsgrupper mellan myndigheter

Hur många personer som en chef i snitt leder varierar stort mellan myndigheter. För myndigheter med många ingenjörer är skillnaden mindre, men varierar ändå från 7,9 till 17,5.

Chefstätheten är beräknad utifrån uppgifter om antal anställda och chefer som myndigheterna rapporterat till Arbetsgivarverket, och som fackförbundet STs tidning Publikt har rapporterat om.

I deras sammanställning finns de 50 största myndigheterna med, men här har vi valt ut de 13 myndigheter och affärsverk där det är flest ingenjörer anställda.

Av de 50 största myndigheterna är det högskolor och universitet som har den största spridningen – från 6,3 medarbetare per chef på Karolinska institutet, till 72,4 (!) på Mittuniversitetet.

På KTH är snittet 17,5 anställda per chef – vilket är högst antal på ”ingenjörslistan” – och nästan dubbelt så många som på Svenska kraftnät, där snittet är 7,9.

KTH kämpar för max 20 per chef

På KTH säger personalchefen Annica Fröberg att frågan om antal medarbetare per chef är något man har jobbat med länge, att det är viktigt för att chefer ska kunna vara aktiva ledare.

– Vi kämpar för att chefer ska ha max 20 direkt underställda. Men jag vet att det på ett par platser är nästan 30 och där ska vi inte ligga, säger hon.

Annica Fröberg tycker att nivån är bättre i dag än den har varit.

– Men vi kan få ner det lite till. Vi vill komma ner på kanske 15 medarbetare per chef.

För tio år sedan låg KTH enligt statistiken ungefär där, nämligen på 14,6 (se tabellen). Vad som hänt sedan kan Annica Fröberg inte svara på, men högskolan har växt mycket, så det kan vara en förklaring.   

Chefstätheten på högskolor påverkas av hur mycket forskning man har. Dessutom skiljer sig chefskapet på högskolor delvis från chefskapet på andra arbetsplatser, genom att till exempel en professor avlastas av ett stort administrativt stöd.   

Diskussioner mellan fack och arbetsgivare på FOI

Tvåa på listan finns Totalförsvarets forskningsinstitut, FOI, med 15 anställda per chef. FOI har växt rejält och det märks på grupperna, berättar David Sundell, facklig ordförande för Saco-S på FOI.

– Vi är överens mellan fack och arbetsgivare att vissa grupper är för stora. Någon grupp har varit uppe i 30–35 innan den hunnit splittas. Det gör det svårt för den som är chef, och det blir en påfrestning på kommunikationen.

Nu är man i alla fall på gång att jobba med frågan och den har varit uppe i samverkan mellan fack och arbetsgivare.

– Vi ska titta på att ha riktlinjer: Hur stora vill vi att grupperna är? Hur stora får de bli? När måste grupper splittas? Det är positivt att FOI har uppmärksammat frågan och vill titta på den.  

Organisationsförändring ska hjälpa till

Arbetet med riktlinjerna på FOI dröjer till i höst eller början av 2026, eftersom man också jobbar med en organisationsjustering som träder i kraft vid årsskiftet.

I ett mejl svarar HR på FOI att man då inför verksamhetsområden, som gör att man kan ha flera enheter som jobbar inom samma forskningsområde. Det ska ge möjlighet att hantera myndighetens tillväxt, att producera efterfrågad forskning och ha en bra arbetsmiljö med rimligt stora enheter.

Men HR påpekar också att storleken på enheterna inte är det enda som påverkar arbetsmiljön. FOI har en projektorganisation där forskare leds av en projektledare som också följer upp arbetsbelastning och social arbetsmiljö, och för cheferna finns stödfunktioner som kan avlasta.   

Minst grupper på Svenska kraftnät

Svenska kraftnät (SVK) har den lägsta snittgruppstorleken av de arbetsplatser vi har med här. De hade tidigare stora grupper, men tog tag i frågan för några år sedan.

– Tidigare var arbetsbelastningen för enhetscheferna enorm, och när folk slutade fick vi höra att ”Min chef hinner inte se mig”, berättar Christina Nilsson, HR-direktör på SVK. 

Samtidigt har SVK växt från 900 till 1 700 anställda de senaste åren.

– Så vi var tvungna att göra något drastiskt. Och sett till ekonomi, socialt och arbetsmiljömässigt tror jag att det lönar sig att ha mindre grupper, för att det ger möjlighet för ett gott ledarskap.

I dag varierar gruppstorleken och SVK har som målsättning att det inte ska vara fler än 20 medarbetare per chef.

– Och vissa enheter är mindre för att vi vet att de kommer att växa. Det är ett råd till andra: Försök tänka i förväg, hur stor tror jag att gruppen kommer att bli? Det ska finnas utrymme att växa.